Steve Rogers dirige la nouvelle équipe d'Avengers dans leur effort continu de sauvegarder l'humanité. Après un incident international incluant des Avengers créé en dommages collatéraux , pression politique demande d'installer un système d'enregistrement et prise deconnaissance pour déterminer un liste précise pour les services de l'équipe. Le nouveau status quo sépare les Avengers alors qu'ils essaient de protéger le monde d'un nouveau et terrifiant méchant.